?!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> 中共中央印发《中国共产党政法工作条例?/title> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=gb2312" /> <meta http-equiv="X-UA-Compatible" content="IE=EmulateIE7" /> <link href="/Sqzwy/Template/Default/css/style.css" rel="stylesheet" type="text/css"/> <script type="text/javascript" src="/Sqzwy/Template/Default/javascript/jquery-1.7.2.min.js"></script> <script type="text/javascript" src="/Sqzwy/Template/Default/javascript/backtop.js"></script> <script type="text/javascript" src="/Sqzwy/Template/Default/js/main.js" ></script> <meta http-equiv="Cache-Control" content="no-transform" /> <meta http-equiv="Cache-Control" content="no-siteapp" /> </head> <body> <title>10ֻͼ
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中共中央印发《中国共产党政法工作条例?/h1>
【信息时_ 2019/1/23   阅读ơ数Q? ? 【打印?/font>【关闭?/font>

新华C֌??8日电 q日Q中׃央印发了《中国共产党政法工作条例》,q发出通知Q要求各地区各部门认真遵照执行。《中国共产党政法工作条例》全文如下?/span>

W一章 d

W一条 Z坚持和加强党Ҏ法工作的l对领导Q做好新时代党的政法工作Q根据《中国共产党章程》、《中华h民共和国宪法》和有关法律Q制定本条例?/span>

W二条 本条例适用于中央和县以上地方党委、党委政法委员会、政法单位党l(党委Q领导和l织开展政法工作?/span>

W三条 政法工作是党和国家工作的重要l成部分Q是党领导政法单位依法行专政职能、管理职能、服务职能的重要方式和途径?/span>

党委政法委员会是党委领导和管理政法工作的职能部门Q是实现党对政法工作领导的重要组lŞ式?/span>

政法单位是党领导下从事政法工作的专门力量Q主要包括审判机兟뀁检察机兟뀁公安机兟뀁国家安全机兟뀁司法行政机关等单位?/span>

W四条 政法工作必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓^理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习q^新时代中国特色社会主义思想为指|牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定中国特色C会M道\自信、理信、制度自信、文化自信,坚决l护习近qxM记党中央的核心、全党的核心CQ坚决维护党中央权威和集中统一领导Q围l统{Ҏq“五位一体”M布局和协调推q“四个全面”战略布局Q坚持党的领对{h民当家作丅R依法治国有机统一Q坚x卫党的领导和中国特色C会M制度Q维护宪法法律权威,支持政法单位依法履行职责Q保证司法机关依法独立公正行使职权,保政法队伍全面正确履行中国特色C会M事业者、捍卫者的使命?/span>

W五条 政法工作的主要Q务是Q在以习q^同志为核心的党中央坚强领g开展工作,推进q_中国、法M国徏设,推动政法领域全面深化攚wQ加队伍徏设,深化化徏设,严格执法、公正司法,履行l护国家政治安全、确保社会大局E_、促q社会公qx义、保障h民安居乐业的主要职责Q创造安全的政治环境、稳定的C会环境、公正的法治环境、优质的服务环境Q增Zh民群众获得感、幸感、安全感?/span>

W六条 政法工作应当遵@以下原则Q?/span>

Q一Q坚持党的绝寚w|把党的领Dd政法工作各方面和全过E;

Q二Q坚持以人民Z心,专门工作和群众\U相l合Q维护h民群众合法权益;

Q三Q坚定不U走中国特色C会M法治道\Q徏讄会主义法dӞ

Q四Q坚持服务和保障大局Qؓ推动l济持箋健康发展和保持社会长期稳定提供法M障;

Q五Q坚持M国家安全观,l护国家L、安全、发展利益;

Q六Q严格区分和正确处理敌我矛盾和h民内部矛盾这两类不同性质的矛盾,准确行人民民主专政职能Q?/span>

Q七Q坚持走中国特色C会MC会ȝ之\Q推动Ş成共建共d享的C会ȝ格局Q?/span>

Q八Q坚持改革创斎ͼ和完善中国特色社会主义司法制度和政法工作q行体制机制Q?/span>

Q九Q政法单位依法分工负责、互盔R合、互相制U,保正确履行职责、依法行使权力;

Q十Q坚持政治过、业务过、责任过、纪律过、作风过的要求Q徏设信念坚定、执法ؓ民、敢于担当、清正廉z的新时代政法队伍?/span>

W二章 党中央对政法工作的绝寚w?/span>

W七条 党中央对政法工作实施l对领导Q决定政法工作大政方针,决策部v事关政法工作全局和长q发展的重大举措Q管理政法工作中央事权和׃央负责的重大事项?/span>

W八条 党中央加强对政法工作的全面领|

Q一Q坚持以习近qx时代中国特色C会M思想为指|为政法工作坚持正方向提供根本遵循;

Q二Q确立政法工作的政治立场、政L向、政d则、政治道路,严明政治U律和政治规矩,为政法工作科学发展提供政M证;

Q三Q研I|政法工作中事关国家政治安全、社会大局E_、社会公qx义和人民安居乐业的重大方针政{、改革措施、专行动等重大举措Q?/span>

Q四Q加强政法系l组l徏讑֒党风廉政Q领导和推动忠诚q净担当的高素质专业化政法队伍,为政法工作提供组l保证?/span>

W三章 地方党委Ҏ法工作的领导

W九条 县以上地方党委领导本地区政法工作,贯彻落实党中央关于政法工作大政方针,执行党中央以及上U党l织关于政法工作的决定、决{部|Ӏ指C等事项?/span>

W十条 县以上地方党委应当以诏d中央_为前提,Ҏ地区政法工作中的以下事项Q落实领D任:

Q一Q统{Ҏ法工作中事关l护国家安全特别是以政权安全、制度安全ؓ核心的政d全重要事;

Q二Q统{维护社会稳定工作,及时妥善处理影响C会E_的重要事和H发事gQ?/span>

Q三Q统{规划^安徏设、法d设与l济C会发展Q做到同部v、同推进、同督促、同考核、同奖惩Q?/span>

Q四Q推动政法单位依法维护社会主义市场经秩序,为经高质量发展提供法治保障Q?/span>

Q五Q组l实施党中央关于政法攚wҎQ推动完善社会主义司法制度和政法工作q行体制机制Q?/span>

Q六Q完善党委领对{政府负责、社会协同、公众参与、法M障的C会ȝ体制Q提高社会治理社会化、法d、智能化、专业化水^Q?/span>

Q七Q完善党委、纪监察机关、党委政法委员会Ҏ法单位的监督机制Q保证党的\U方针政{和党中央重大决{部|诏彻落实,保证宪法法律正确l一实施Q?/span>

Q八Q加强党Ҏ法队伍徏讄领导Q完善党委统一领导、政法单位主抓、有关部门各司其职的政法队伍工作格局Q?/span>

Q九Q改善执法司法条Ӟ满政法工作形势和Q务的需要;

Q十Q推动完善和落实保障政法q警依法履职、开展工作的制度和政{;

Q十一Q本地区政法工作中的其他重要事项?/span>

W四章 党委政法委员会的领导

W十一条 中央和县U以上地方党委设|政法委员会。中央政法委员会职能配置、内设机构和人员~制Ҏ由党中央审批定。地方党委政法委员会职能配置、内设机构和人员~制规定Q由同党委按照党中央精以及上一U党委要求,l合本地区实际审批确定?/span>

乡镇Q街道)党组l配备政法委员,在乡镇(街道Q党l织领导和县U党委政法委员会指导下开展工作?/span>

省、市、县、乡镇(街道Q社会治安综合治理中心是整合C会ȝ资源、创新社会治理方式的重要工作q_Q由同党委政法委员会和乡镇Q街道)政法委员负责工作l筹、政{指对{?/span>

W十二条 党委政法委员会在党委领导下行职责、开展工作,应当把握政治方向、协调各方职能、统{Ҏ法工作、徏设政法队伍、督促依法职、创造公正司法环境,带头依法依规办事Q保证党的\U方针政{和党中央重大决{部|诏彻落实,保证宪法法律正确l一实施。主要职责Q务是Q?/span>

Q一Q诏Mq^新时代中国特色社会主义思想Q坚持党Ҏ法工作的l对领导Q坚x行党的\U方针政{和党中央重大决{部|Ԍ推动完善和落实政治轮训和政治督察制度?/span>

Q二Q诏d中央以及上党组l决定,研究协调政法单位之间、政法单位和有关部门、地方之间有关重大事,l一政法单位思想和行动?/span>

Q三Q加强对政法领域重大实践和理论问题调查研IӞ提出重大决策部v和改革措施的意见和徏议,协助党委决策和统{Ҏq政法改革等各项工作?/span>

Q四Q了解掌握和分析研判C会E_形势、政法工作情况动态,创新完善多部门参与的q_工作协调机制Q协调推动预阌Ӏ化解媄响稳定的C会矛盾和风险,协调应对和妥善处|重大突发事Ӟ协调指导政法单位和相关部门做好反邪教、反暴恐工作?/span>

Q五Q加强对政法工作的督查,l筹协调C会dl合ȝ、维护社会稳定、反邪教、反暴恐{有兛_家法律法规和政策的实施工作?/span>

Q六Q支持和监督政法单位依法行职权Q检查政法单位执行党的\U方针政{、党中央重大决策部v和国家法律法规的情况Q指导和协调政法单位密切配合Q完善与U检监察机关工作衔接和协作配合机Ӟ推进严格执法、公正司法?/span>

Q七Q指导和推动政法单位党的和政法队伍徏设,协助党委及其l织部门加强政法单位领导班子和干部队伍徏设,协助党委和纪监察机关做好监督查、审查调查工作,z֑列席同政法单位党组Q党委)民主生活会?/span>

Q八Q落实中央和地方各国家安全领导机构、全面依法治国领导机构的决策部vQ支持配合其办事机构工作Q指导政法单位加强国家政d全战略研I、法M国徏N大问题研IӞ提出和工作意见,指导和协调政法单位维护政d全工作和执法司法相关工作?/span>

Q九Q掌握分析政法舆情动态,指导和协调政法单位和有关部门做好依法办理、宣传报道和舆论引导{相兛_作?/span>

Q十Q完成党委和上党委政法委员会交办的其他d?/span>

W十三条 中央和地方各U党委政法委员会指导、支持、督促政法单位在宪法法律规定的职责范围内开展工作?/span>

中央政法委员会指导地方各U党委政法委员会工作Q上U党委政法委员会指导下党委政法委员会工作?/span>

W五章 政法单位党组Q党委)的领?/span>

W十四条 政法单位党组Q党委)领导本单位或者本pȝ政法工作Q诏d中央关于政法工作大政斚wQ执行党中央以及上党组l关于政法工作的军_、决{部|Ӏ指C等事项?/span>

W十五条 政法单位党组Q党委)在领导和l织开展政法工作中Q应当把方向、管大局、保落实Q发挥好领导作用。主要职责Q务是Q?/span>

Q一Q诏Mq^新时代中国特色社会主义思想Q执行党的\U方针政{和党中央重大决{部|Ԍl护党对政法工作的绝寚w|

Q二Q遵守和实施宪法法律Q带头依法职,推进严格执法、公正司法,l护国家法制的统一、尊严和权威Q?/span>

Q三Q研I媄响国家政d全和C会E_的重大事Ҏ者重大案Ӟ制定依法处理的原则、政{和措施Q?/span>

Q四Q研I推动本单位或者本pȝ全面深化攚wQ研I制定本单位或者本pȝ执法司法政策Q提高执法司法质量、效率和公信力;

Q五Q行全面从严治党主体责任,加强本单位或者本pȝ党的和政法队伍徏设;

Q六Q完成上U党l(党委Q和党委政法委员会交办的其他d?/span>

W十六条 政法单位党组Q党委)应当建立健全在执法办案中发挥领导作用制度、党l(党委Q成员依照工作程序参与重要业务和重要决策制度Q增强党l(党委Q及其成员政治领导和依法履职本领Q确保党的\U方针政{和宪法法律正确l一实施?/span>

W六章 L报告

W十七条 中央政法委员会、中央政法单位党l(党委Q在党中央领g履行职责、开展工作,对党中央负责Q受党中央监督,向党中央和M记请C报告工作?/span>

中央政法委员会、中央政法单位党l(党委Q和县以上地方党委、党委政法委员会、政法单位党l(党委Q按照党中央关于重大事项L报告的有兌定,严格执行L报告制度?/span>

政法单位党组Q党委)向同U党委请C报告重大事和汇报重要工作Q一般应当同时抄报同U党委政法委员会?/span>

W十八条 中央政法委员会、中央政法单位党l(党委Q应当及时向党中央请CZ下事:

Q一Q政法工作重大方针政{、关pL法工作全局和长q发展的重大事项Q?/span>

Q二Q维护国家安全特别是以政权安全、制度安全ؓ核心的政d全重大事;

Q三Q维护社会稳定工作中的重大问题;

Q四Q政法工作重大体制改革方案、重大立法徏议;

Q五Q拟制定的政法队伍徏N大政{措施;

Q六Q政法工作中的其他重大事V?/span>

W十九条 中央政法委员会、中央政法单位党l(党委Q应当及时向党中央报告以下事:

Q一Q党中央军_、决{部|Ӏ指C等重大事项贯彻落实重要q展和结果情况;

Q二Q对影响党的路线斚w政策和宪法法律正统一实施重大问题的调查研I报告;

Q三Q具有全国性媄响的重大H发案(事)仉要进展和l果情况Q?/span>

Q四Q加强政法队伍徏讄重大举措Q?/span>

Q五Q半q和q度工作情况Q?/span>

Q六Q党中央要求报告的其他事V?/span>

政法工作M情况、中央政法委员会牵头办理或者统{协调的重大事项情况Q由中央政法委员会统一报告党中央,中央政法单位协助做好相关工作?/span>

最高h民法院党l、最高h民检察院党组按照有关规定Q严格执行向党中央报告工作制度?/span>

各省Q自d、直辖市Q党委按照有兌定,向党中央L报告政法工作重大事项?/span>

W二十条 中央政法单位党组Q党委)和省Q自d、直辖市Q党委政法委员会应当向中央政法委员会L以下事项Q?/span>

Q一Q涉及政法工作全局、需要提请中央政法委员会研究军_的重大事;

Q二Q有兛_区、部门之间存在分歧,l反复协商仍不能达成一_需要中央政法委员会协调的重大事;

Q三Q重大政法改革方案和措施Q?/span>

Q四Q出台重要执法司法政{性文件、司法解释,提出涉及重大体制和重大政{调整的立法Q?/span>

Q五Q党中央交办的重大事和需要中央政法委员会l筹研究把握原则、政{的重大事项Q?/span>

Q六Q政法工作中涉及国家安全特别是政d全等重大事项的相x{措施问题;

Q七Q拟以中央政法委员会名义召开会议或者印发文Ӟ

Q八Q应当向中央政法委员会请C的其他重大事项?/span>

W二十一条 中央政法单位党组Q党委)和省Q自d、直辖市Q党委政法委员会应当向中央政法委员会报告以下事项Q?/span>

Q一Q全面诏d的基本理论、基本\Uѝ基本方略,贯彻落实党中央决{部|情况;

Q二Q诏彻落实党中央关于政法工作的重要指C精情况;

Q三Q诏彻落实中央政法委员会工作部v、指C和军_情况Q?/span>

Q四Q重大工作部|以及推q情况,q度工作情况Q?/span>

Q五Q重大政法改革部|以及推q情况;

Q六Q政法工作中涉及国家安全特别是政d全的重大事项处理情况Q?/span>

Q七Q行全面从严治党主体责L况,落实党徏工作责Q制、党风廉政徏设责d、政法领域意识Ş态工作责d{情况;

Q八Q领导干部干预司法活动、插手具体案件处理情况;

Q九Q应当向中央政法委员会报告的其他事项?/span>

W二十二条 县以上地方党委政法委员会、政法单位党l(党委Q每q应当向同党委报告全面工作情况Q遇有重要情况及时请C报告?/span>

地方党委政法委员会参照上一U党委政法委员会有关规定Q确定同U政法单位党l(党委Q、下U党委政法委员会L报告重大事项范围、内容和E序{?/span>

W七章 决策和执?/span>

W二十三条 党委、党委政法委员会、政法单位党l(党委Q应当按照集体领对{民主集中、个别酝ѝ会议决定的原则Q在各自职责权限范围内,及时对以下事研I作出决定、决{部|或者指C:

Q一Q涉及诏彻落实党中央以及上党组l、党委政法委员会关于政法工作的决定、决{部|和指示的重要事;

Q二Q下U党委、党委政法委员会、政法单位党l(党委Q请C报告的重要事项Q?/span>

Q三Q本单位在行职责中需要决{的事项?/span>

决策Ӟ应当先行调查研究Q提出适当ҎQ充分听取各斚w意见Q进行风险评估和合法合规性审查,按照规定提请相关会议讨论和决定?/span>

W二十四条 对于党中央以及上U党l织军_、决{部|Ӏ指C等Q各有关地方党委、党委政法委员会、政法单位党l(党委Q必d册L行?/span>

提出L报告的党委、党委政法委员会、政法单位党l(党委Q在贯彻执行党中央以及上U党l织军_、决{部|Ӏ指C等q程中,认ؓ原请C报告事宜需要作整的Q必L照谁决策、谁审批的原则,报原决策单位审批Q但在批准前应当坚决执行?/span>

W二十五条 地方党委应当建立健全委员会全体会议或者常委会会议研究部v政法工作的制度,政法工作纳入重要议事日E,及时研究解决政法工作和队伍徏讄重大问题?/span>

W二十六条 地方党委应当在本地区带头执行党中央以及上U党l织军_、决{部|Ӏ指C等事项Qƈ指导、督促党委政法委员会和政法单位党l(党委Q做好诏L行相兛_作?/span>

地方党委成员对党委集体决{应当坚x行;如有不同意见Q可以保留或者向上党组l反映,但在决策改变前应当坚x行?/span>

W二十七条 党委政法委员会实行全体会议制度,讨论和决定职责范围内的政法工作重大事V?/span>

W二十八条 党委政法委员会应当诏L行党中央以及同地方党委、上U党委政法委员会军_、决{部|Ӏ指C等事项Qƈ发挥l筹协调职能作用Q协助党委指对{督促有x法单位党l(党委Q、下U党委政法委员会坚决执行党中央以及上U党l织军_、决{部|Ӏ指C等事项Q推动工作落实?/span>

W二十九条 政法单位党组Q党委)应当按照有关规定召开党组Q党委)会议Q讨论和军_本单位或者本pȝ政法工作和队伍徏N大事V?/span>

W三十条 政法单位党组Q党委)应当坚决贯彻执行党中央以及上U党l织军_、决{部|Ӏ指C等事项Q确保工作落实?/span>

政法单位党组Q党委)成员对党l(党委Q集体决{应当坚x行;如有不同意见Q可以保留或者向上党组l反映,但在决策改变前应当坚x行?/span>

W八章 监督和责?/span>

W三十一条 各党委应当领导和l织开展政法工作情늺入党内监督体p,实行党内监督和外部监督相l合Q增强监督合力?/span>

党委政法委员会应当指对{推动政法单位徏立健全与执法司法权运行机制相适应的监督制U体p,构徏权责清晰的执法司法责Mp,完善E序化、^台化、公开化管理监督方式?/span>

政法单位党组Q党委)应当依法依规政法工作情늺入党务政务公开范围Q依法有序推q审判执行公开、检务公开、警务公开、司法行政公开、狱Q所Q务公开Q完善政法单位之间监督制U机Ӟ保政法工作在依法有效监督和U束环境下推q?/span>

W三十二条 加强Ҏ法工作全面情况和重大决策部v执行情况的督促检查:

Q一Q党委应当加强对党委政法委员会、政法单位党l(党委Q和下一U党委领导和l织开展政法工作情况,特别是诏彻落实党中央以及上党组l决定、决{部|Ӏ指C等情况督促查,必要时开展E视E察,q在一定范围内q行通报Q?/span>

Q二Q党委政法委员会应当推动完善和落实政ȝ察、执法监督、纪律作风督查E查等工作制度机制Q全面推q政法工作特别是党中央以及上U党l织军_、决{部|Ӏ指C等贯彻落实Q?/span>

Q三Q政法单位党l(党委Q应当徏立健全向批准其设立的党委全面q职制度和重大决{执行情늚督查反馈机制Q确保党中央以及上党组l决定、决{部|Ӏ指C等在本单位或者本pȝ得到贯彻落实?/span>

W三十三条 党委应当加强对党委政法委员会、政法单位党l(党委Q和下一U党委常委会履职情况的考评考核Q其l果作ؓҎ关领导班子、领导干部综合考核评h的重要内容和依据Q?/span>

Q一Q结合领导班子年度考核、民ȝzM{,定期查和考评考核党委政法委员会职情况;

Q二Q徏立健全听取政法单位党l(党委Q主要负责hq职制度Q加强对政法单位党组Q党委)及其成员履职情况考评考核Q?/span>

Q三Q在考核下一U党委常委会领导开展工作情冉|Q注重了解领导开展政法工作情c?/span>

党委政法委员会应当徏立健全委员述职制度,全面了解、掌握委员职情况,及时提出指导意见?/span>

W三十四条 党委政法委员会在l筹推动政法单位开展常态执法司法规范化查中Q对发现的政法单位党l(党委Q及其成员不履行或者不正确履行职责Q或者政法干警执法司法中的突出问题,应当督促加大整改力度Q加强执法司法制度徏设,保证全面正确履行职责?/span>

W三十五条 有关地方和部门领导干部在领导和组l开展政法工作中Q违反本条例和有兛_内法规制度规定职责的Q视情节轻重Q由党委政法委员会进行约谈、通报、挂牌督办等Q或者由U检监察机关、组lh事部门按照管理权限,办理引咎辞职、责令辞职、免职等。因q纪q法应当承担责Q的,l予党纪政务处分Q涉嫌犯|的Q依法追I刑事责仅R?/span>

W九章 附则

W三十六条 中央政法委员会,中央政法单位党组Q党委)Q各省(自治区、直辖市Q党委可以根据本条例Q结合各自实际,制定配套规定?/span>

W三十七条 中央军事委员会依照本条例的基本精,制定军队政法工作党内法规?/span>

W三十八条 本条例由中央政法委员会负责解释?/span>

W三十九条 本条例自2019q??3日v施行。此前发布的党内有关政法工作的规定,凡与本条例不一致的Q按照本条例执行?/span>



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