ï»?!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> 市政府关于进一步降低企业负担促˜q›å®žä½“经‹¹Žé«˜è´¨é‡å‘展的若òq²æ„è§?/title> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=gb2312" /> <meta http-equiv="X-UA-Compatible" content="IE=EmulateIE7" /> <link href="/Sqzwy/Template/Default/css/style.css" rel="stylesheet" type="text/css"/> <script type="text/javascript" src="/Sqzwy/Template/Default/javascript/jquery-1.7.2.min.js"></script> <script type="text/javascript" src="/Sqzwy/Template/Default/javascript/backtop.js"></script> <script type="text/javascript" src="/Sqzwy/Template/Default/js/main.js" ></script> <meta http-equiv="Cache-Control" content="no-transform" /> <meta http-equiv="Cache-Control" content="no-siteapp" /> </head> <body> <title>¹ãÎ÷¿ìÀÖ10·Ö»ù±¾×ßÊÆͼ
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市政府关于进一步降低企业负担促˜q›å®žä½“经‹¹Žé«˜è´¨é‡å‘展的若òq²æ„è§?/h1>
【信息时é—ß_¼š 2019/2/22   é˜…读‹Æ¡æ•°åQ? ã€? 【打印ã€?/font>【关闭ã€?/font>

各县、区人民政府åQŒå¸‚各开发区、新区、园区管委会åQŒå¸‚各委、办、局åQŒå¸‚各直属单位:

为深入诏彻落实省政府《关于进一步降低企业负担促˜q›å®žä½“经‹¹Žé«˜è´¨é‡å‘展的若òq²æ”¿½{–措施》(苏政发ã€?018ã€?36åøP¼‰æœ‰å…³è¦æ±‚åQŒè¿›ä¸€æ­¥é™ä½Žä¼ä¸šè´Ÿæ‹…,促进实体¾læµŽé«˜è´¨é‡å‘展,现结合我市发展实际,提出如下意见ã€?/span>

一、进一步降低税费负担。全面落实进口关½EŽé™½EŽå’Œå‡å…½EŽã€æé«˜å‡ºå£é€€½EŽçŽ‡ã€é«˜æ–°æŠ€æœ¯ä¼ä¸šæ‰€å¾—税优惠、研发费用税前加计扣除、印èŠÞq¨Žæ ¸å®šå¾æ”¶æ ‡å‡†è°ƒæ•´½{‰æ”¿½{–,对符合退½EŽæ”¿½{–的企业做到卛_¾å³é€€ã€‚落实好ž®å¾®ä¼ä¸šæ™®æƒ æ€§ç¨Žæ”¶å‡å…æ”¿½{–,对增值税ž®è§„模纳½EŽäh可以åœ?0%的税额幅度内减征资源½EŽã€åŸŽå¸‚维护徏讄¡¨Žã€æˆ¿äº§ç¨Žã€åŸŽé•‡åœŸåœîC‹É用税、印èŠÞq¨ŽåQˆä¸å«è¯åˆæ€º¤æ˜“印èŠÞq¨ŽåQ‰ã€è€•åœ°å ç”¨½EŽå’Œæ•™è‚²è´šw™„加、地æ–ÒŽ•™è‚²é™„加。(市税务局、市财政局、市¿U‘技局、宿˜qæ“v养I¼‰

二、进一步降低用工成本。落实国家和省统½{šw™ä½Žç¤¾ä¼šä¿é™©è´¹çŽ‡ç›¸å…³éƒ¨¾|²å®‰æŽ’,在社保征收机构改革到位前åQŒç¡®ä¿ç¤¾ä¿è´¹çŽ°æœ‰å¾æ”¶æ”¿ç­–½E›_®šåQŒç¡®ä¿æ€ÖM½“上不增加企业负担。适当调整职工åŒÈ–—保险费率åQŒèŒå·¥åŒ»ç–—保险统½{¹åŸºé‡‘篏计结余备付期­‘…过15个月的统½{¹åœ°åŒºï¼ŒæŒ‰ç¨‹åºå¯é˜¶æ®µæ€§é€‚当降低职工åŒÈ–—保险单位¾~´è´¹è´¹çŽ‡0.5-1个百分点。加大稳岗支持力度,对不裁员或少裁员的参保企业,可返˜q˜å…¶ä¸Šå¹´åº¦å®žé™…ç¼´¾U›_¤±ä¸šä¿é™©è´¹çš?0%。ç‘ô¾l­å®žæ–½å›½å®¶å’Œçœå‡ºå°çš„½C¾ä¿è´¹ç¼“¾~´æ”¿½{–,¾~´è´¹å•ä½¼‹®å› ç‰ÒŽ®Šå›°éš¾æš‚时无能力缴¾U³ç¤¾ä¼šä¿é™©è´¹çš„,¾låŽ¿¾U§ä»¥ä¸Šç¨ŽåŠ¡æœºå…›_¾æ±‚同¾U§äh½CùNƒ¨é—¨å’Œè´¢æ”¿éƒ¨é—¨æ„è§åŽäºˆä»¥æ‰¹å‡†ï¼Œå¯ä»¥¾~“缴除基本医疗保险费以外的社会保险费åQŒç¼“¾~´æœŸä¸è¶…˜q‡å…­ä¸ªæœˆã€‚(市äh力资源社会保障局、市åŒÈ–—保障局、市½EŽåŠ¡å±€ã€å¸‚财政局åQ?/span>

三、进一步降低融资成本。加大制造业信贷投放力度åQŒå…¨å¸‚制造业è´äh¬¾òq´å‡å¢žé•¿5%以上。深入推˜q›â€œä¿¡æ˜“贷”工作,¿U¯æžæŽ¨å¹¿ä¿¡ç”¨è´äh¬¾ä¸šåŠ¡ã€‚加强市¾U§å„¾c»é£Žé™©è¡¥å¿èµ„金池˜qä½œåQŒåˆ›æ–°èµ„金池˜qä½œæ¨¡å¼ã€‚鼓åŠÞq¤¾ä¼šèµ„本设立创业、风险、äñ”业、åƈ购等股权投资基金åQŒæ”¯æŒä¼ä¸šåˆ©ç”¨å€ºåˆ¸èžèµ„åQŒæ¯òq´æ–°å¢žä¼ä¸šç›´æŽ¥èžèµ?00亿元。合理控制贷‹Æ„¡š„利率定ä­håQŒå„国有商业银行对企业贷‹Æ‘Öˆ©çŽ‡åœ¨åŸºå‡†åˆ©çŽ‡çš„基¼‹€ä¸Šä¸Š‹¹®ä¸å¾—超˜q?0%或不高于上年òq›_‡åˆ©çŽ‡æ°´åã^。降低对企业的服务门槛及担保收费åQŒå›½æœ‰æ‹…保企业应æ ÒŽ®é£Žé™©å®žè¡Œå·®å¼‚化的保证金收取比例,有资产抵押的新增担保业务åQŒæ”¶å–保证金比例不得­‘…过5%。根据不同企业情况,在金额、期限、利率、保证措施等要素上采取保障性扶持政½{–,不盲目停è´äh–­ä¿ã€åŽ‹é™é¢åº¦ã€‚清理不必要的“通道”和“过桥”环节,切实降低è´äh¬¾å‘¨è{成本。严æ ÆD½å®žç›¸å…Ïx”¶è´¹å‡å…æ”¿½{–,严格执行“七不准”“四公开”和“两¼›ä¸¤é™â€è§„定要求。(市地斚w‡‘融监½Ž¡å±€ã€å¸‚银保监分局、市äºø™¡Œã€å¸‚产发集团åQ?/span>

四、进一步降低用能成本。参与电力市åœÞZº¤æ˜“的用户范围扩大到全éƒ?0千伏及以上电压等¾U§çš„大工业及一般工商业用户åQŒé‡ç‚ÒŽ”¯æŒé«˜æ–°æŠ€æœ¯ã€äº’联网、大数据、高端制造业参与电力市场交易。äÍ时用ç”늚„电力用户不再¾~´çº³ä¸´æ—¶ç”¨ç”µå®šé‡‘åQŒå·²å‘电力用æˆäh”¶å–çš„åQŒç”±ç”늽‘企业¾l„织清退。全面实行厂区生产、生‹zȝ”¨ç”µåˆ†åˆ«è®¡ä»äh”¿½{–。进一步降低企业用水、用气、用热等成本åQŒç¡®ä¿å·¥å•†ä¸šç”¨æ°´ã€ç”¨æ°”ä­h格全省最低。要素供¾l™å•ä½ä¸å¾—向企业˜qè§„收取各类押金、保证金、开戯‚´¹ã€ç®¡¾|‘徏讄¡­‰è´¹ç”¨ã€‚加快推˜q›çƒ­æºè¦†ç›–范围区域内供热½Ž¡ç½‘å»ø™®¾åQŒæŒ¾l­é™ä½Žä¼ä¸šç”¨çƒ­æˆæœ¬ï¼ŒåŠ›äº‰ä¾›çƒ­òq›_‡ä»äh ¼è¾?017òq´é™ä½?0å…?吨以上。(市发展改革委、市工业和信息化局、市住房城乡å»ø™®¾å±€ã€å¸‚水务局、市供电公司及各供气、供热企业)

五、进一步降低用地成本。积极推行长期租赁、先¿UŸåŽè®©ã€ç§Ÿè®©ç»“合、弹性年期出让等供应方式。对工业用地å‡ø™®©é¢ç§¯100亩以上及重点产业™å¹ç›®çš„ç«žä¹îC¿è¯é‡‘可下降至土地å‡ø™®©èµ·å§‹ä»ïLš„10%。优化工业用地出让金¾~´æ¬¾æœŸé™åQŒå…è®¸åœŸåœ°å‡ºè®©é‡‘分期¾~´çº³åQŒåœ¨é¦–期åQ?0日内åQ‰ç¼´¾U?0%的前提下åQŒä½™‹Æ‘֏¯æŒ‰åˆåŒçº¦å®šçš„一òq´å†…¾~´æ¸…。对列入省çñ”先进刉™€ ä¸šé›†ç¾¤åå•å’Œçœ¾U§ä¼˜å…ˆå‘展目录及高标准厂房用地、且用地集约辑ֈ°å›½å®¶å’Œçœæ ‡å‡†çš„,在确定土地出让è“v始ä­hæ—Óž¼Œå¯æŒ‰ä¸ä½ŽäºŽæ‰€åœ¨åœ°åœŸåœ°½{‰åˆ«ç›¸å¯¹åº”的工业用地最低标准的70%¼‹®å®šã€‚(市自然资源局åQ?/span>

六、进一步降低物‹¹æˆæœ¬ã€‚将车辆车船½EŽé€‚用½EŽé¢é™ä½Žè‡Ïx³•å®šç¨ŽçŽ‡æœ€ä½Žæ°´òqŸë€‚对持有“运政苏通卡”货˜qèžR辆,通行费优惠由9折调整至8.5折,优惠政策执行åˆ?020òq?2æœ?1日。探索以重点龙头企业ä¸ÞZ¸»å¯û|¼Œ˜q›ä¸€æ­¥ä¼˜åŒ–整合全市物‹¹ä¸šå‘展格局。加快推˜q›é‡ç‚¹ç‰©‹¹å›­åŒºåŠé‡ç‚¹ç‰©æµ™å¹ç›®å»ø™®¾åQŒä¸æ–­å®Œå–„园区综合功能。(市发展改革委、市交通运输局、市工业和信息化局åQ?/span>

七、进一步降低创新成本。大力推动全市科技创新、äh才引领等相关政策落实åQŒä¸æ–­å¢žå¼ÞZ¼ä¸šèŽ·å¾—感。对企业重大创新成果产业化项目给予资助,单个™å¹ç›®æœ€é«˜ä¸­‘…过240万元。企业引˜q›çœå†…外先进技术成果在本市内è{¿U»è{化的åQŒæŒ‰æŠ€æœ¯åˆåŒå®žé™…成交额çš?%¾l™äºˆå¥–è¡¥åQŒæ¯æˆähœ€é«˜ä¸­‘…过100万元。加大科技信贷支持åQŒå¾ç«‹â€œè‹¿U‘投”、“苏¿U‘保”风险补偉K…å¥—资金,åˆ?021òq´å¸‚本çñ”“苏¿U‘贷”风险补偿资金达åˆ?000万元。徏讑ָ‚¿U‘技金融服务中心åQŒæ­å»ºç§‘技金融“一站式”公共服务åã^台。聚焦院士、学术带头äh、领军型¿U‘技企业家等战略¿U‘技人才åQŒé‡‡å–“一事一议”办法,量èín定制支持政策。(市委¾l„织部、市¿U‘技局、市财政局、市地方金融监管局、市银保监分局åQ?/span>

八、进一步降低制度性交易成本。推动涉及â€?550”改革事™å¹å…¨éƒ¨å®žçŽ°ç½‘上办理,打通各部门业务专网åQŒå®žçŽîC¿¡æ¯å…±äº«ï¼Œ˜q›ä¸€æ­¥æé«˜å®¡æ‰ÒŽ•ˆçŽ‡ã€‚以创徏全国企业开办全½E‹ç½‘上办“零见面”改革试点地åŒÞZؓ抓手åQŒæŽ¨òqŽì€œè¯ç…§è”办”,探烦实施企业开办线上线下一体化“一站式”窗口服务,˜q›ä¸€æ­¥åŽ‹¾~©ä¼ä¸šå¼€åŠžæ—¶é—ß_¼Œ2019òq´åº•å‰å¼€åŠžä¼ä¸šå…¨éƒ¨å®žçŽ?个工作日内办¾l“。全面推˜q›ä¼ä¸šæŠ•èµ„项目“多评合一”,ž®†æ¶‰åŠçš„环评、能评、安评、职业病危害预评仗÷€æ°´åœŸä¿æŒæ–¹æ¡ˆç­‰å®¡æ‰¹äº‹é¡¹å®žè¡Œâ€œç»Ÿä¸€å—理、统一评估、统一评审、统一审批”的政务服务模式åQŒå…¨é¢æå‡é¡¹ç›®è¯„审批复效率。深入推˜q›â€œä¸è§é¢å®¡æ‰¹â€æ”¹é©ï¼Œå»ºç«‹å¥å…¨éƒ¨é—¨ä¸è§é¢å®¡æ‰ÒŽœºåˆÓž¼ŒåŠ å¿«æŽ¨åŠ¨â€œä¸è§é¢å®¡æ‰¹â€æ”¹é©æ ‡å‡†åŒ–、规范化、常态化。(市委¾~–办、市发展攚w©å§”、市市场监管局、市行政审批局åQ?/span>

本意见自发布之日èµäh–½è¡Œï¼Œç”±å¸‚工业和信息化局会同有关单位负责¾l„织实施。各地各部门要全面落实好国家和省¾U§å„™åҎ”¿½{–措施,同时¾l“合实际抓紧制定具体实施¾l†åˆ™åQŒç¡®ä¿å›½å®¶å’Œçœã€å¸‚出台的各™åҎƒ ä¼æ”¿½{–尽快落地见效。此前已公布的降本减负政½{–ç‘ô¾l­æ‰§è¡Œï¼Œä¸Žæœ¬é€šçŸ¥ä¸ä¸€è‡´çš„åQŒä»¥æœ¬é€šçŸ¥ä¸ºå‡†ã€‚本意见实施˜q‡ç¨‹ä¸­ï¼Œå›½å®¶ã€çœå‡ºå°æ–°çš„规定åQŒæŒ‰æ–°è§„定执行ã€?/span>

宿迁市äh民政åº?/span>

2019òq?æœ?2æ—?/span>

åQˆæ­¤ä»¶å…¬å¼€å‘布åQ?/span>


抄送:市委各部委办åQŒå¸‚人大常委会办公室åQŒå¸‚政协办公室,市监委,

市法院,市检察院åQŒå®¿˜qå†›åˆ†åŒºã€?/span>

宿迁市äh民政府办公室                   2019òq?æœ?2日印å?/span>



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